|辦公室泄密警示錄
近年來 , 機關單位普遍加強了針對計算機網絡的保密管理 , 涉密人員網絡信息安全意識和保密技術常識明顯增強 。 然而 , 與此同時 , 一些涉密人員卻忽略了辦公室的安全保密工作 , 認為辦公室環境相對封閉 , 存放涉密文件資料相對安全 , 放松了警惕 。 殊不知 , 正是這種錯誤認識的存在 , 導致了竊密泄密案件的發生 。
信訪信中的涉密文件從何而來?
2014年1月 , 有關部門接到通報 , 在群眾信訪來信中發現1份與其信訪事項相關的秘密級文件復印件 , 雖然文件編號有被涂抹的痕跡 , 但仍然可辨 。 經核實 , 該文件系發放至某市屬單位信訪部門的涉密文件 。
文件從何而來?調查后 , 辦案人員厘清了事件的來龍去脈 。
1月3日 , 某市屬單位信訪部門工作人員取回上述涉密文件后 , 經辦公室主任孫某簽批 , 報局長張某審閱 。 1月6日 , 辦公室文秘佟某將文件送給張某 , 由于張某的辦公室總是有很多上訪人員進出 , 佟某未能及時將文件送達 , 就拿回放在了自己的辦公桌上 。 期間 , 佟某多次離開辦公室維持信訪秩序 , 都未鎖門 。 上訪人員杜某趁佟某辦公室無人之際將上述文件拿出 , 閱讀并復印3份 , 隨后將原件放回原位 。
【|辦公室泄密警示錄】此后 , 杜某將復印件交給上訪人員谷某 , 委托他郵寄給相關部門 。 谷某稱 , 在郵寄稱重過程中信件散落在地上 , 他看到了復印件 , 覺得好奇就又復印了1份 。 另外 , 上訪人員孫某也復印了1份 。 案件發生后 , 有關部門將上訪人員手中持有的涉密文件進行了回收銷毀 , 給予負有直接責任的佟某行政警告處分并調離工作崗位 , 給予負有領導責任的張某行政警告處分 , 對主管副局長白某通報批評 , 對辦公室主任孫某通報批評并調離該單位信訪部門 。
辦公室不是保險柜
誠然 , 辦公室相對于其他外部區域 , 尤其是單位以外的區域而言 , 封閉性和安全性更強 。 但這種安全性和封閉性并不是絕對的 , 尤其是那些與外部人員經常接觸的部門 。 一些機關單位工作人員放松了保密弦 , 沒有對涉密文件資料按照保密管理要求進行嚴格管理 , 使之處于失控狀態 。 分析近年來發生在辦公室內的竊密泄密案件 , 主要有以下兩個方面的原因:
一是部分涉密人員保密意識不強且存在不良工作習慣 。 一些機關單位工作人員想當然地將辦公室當做絕對安全的場所 , 視為涉密載體的“保險柜” , 不采取任何防范措施 , 隨意擺放涉密載體 , 導致涉密文件事實上處于失控狀態 。 本案中 , 佟某離開辦公室沒有鎖門 , 給上訪人員竊取涉密文件以可乘之機 。 此后 , 涉密文件已經被杜某、谷某多次復印 , 泄密結果已經發生 , 但由于杜某復制后又將涉密文件放回了原處 , 佟某始終沒有察覺 , 導致文件泄露后未能及時采取補救措施 , 知悉范圍進一步擴大 。 此案并非個案 。 2011年5月至6月間 , 某縣人大常委會辦公室文件管理員刀某先后從縣委辦、縣政府領取多份涉密文件 , 因單位領導外出 , 刀某便將文件擺放在辦公桌上 。 待刀某準備將文件送領導簽閱時 , 發現涉密文件已下落不明 。 后經多方查找 , 仍未找到 。 又如 , 2005年 , 某縣信訪部門收到市信訪部門密傳的1份機密級文件 , 當文件傳閱至朱某時 , 正遇有人上訪 , 朱某便隨手將文件放在接待室的桌子上 , 離開接待室接訪 , 造成了國家秘密的泄露 。
二是辦公室環境安全隱患突出 。 存放、保管涉密載體的辦公場所 , 其安全性、封閉性必須滿足一定的標準 , 能夠防止盜竊、窺視和破壞行為的發生 。 以保密要害部門部位為例 , 不僅應當滿足“三鐵一器”的基本要求 , 還應當限制非涉密人員的進出 。 以本案為例 , 信訪部門長期面對大量群眾來訪 , 接觸人員復雜 , 極易出現場面混亂的情況 。 因此 , 行政相對人進入辦公場所 , 拿走涉密文件、損壞涉密載體等情況在此類部門時有發生 , 更要高度防范 , 絕不能有一絲馬虎 。 此外 , 還要適時對存放、保管涉密載體辦公室的安全情況進行檢查 , 一旦出現問題 , 應及時采取補救措施 , 減少損失 。
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