青島古為東夷地，《禮記》中說：“東方曰夷”。夷是“大”和“弓”兩字組成的，隱示東夷人為身挎強弓的威武之士 。
商周時期，青島地區分屬萊、莒、介諸國，春秋戰國時期，青島大部分劃入齊國的版圖，小部分歸屬魯國 。

秦朝統一中國后，實行郡縣制，初設36郡，郡下設縣 。當時，青島地域有膠東郡（下設即墨縣、不其縣）和瑯琊郡（下設瑯琊、黔陬、計斤等縣） 。
其中，瑯琊成為秦東部沿海地區政治、經濟、文化的中心和重要港口城邑 。
秦始皇曾三巡瑯琊，筑瑯琊臺、立刻石，兩譴徐福出海求仙 。其后，秦二世、漢武帝等均曾來此巡游，使之成為蜚聲海內外的千古勝跡 。


漢初，在今即墨境內田橫島上發生了五百壯士集體殉義事件，為中國歷史譜寫了一曲驚天地泣鬼神的悲壯戰歌 。
漢宣帝本始四年（公元前70年），瑯琊因地震而走向衰落 。南北朝時期，發生宋魏不其之戰，城池損壞嚴重，為北魏所攻占 。


北齊天寶七年（556年），即墨和不其同時廢縣，并入廣長縣 。廣長縣中心位于今平度市，統轄范圍包括平度、萊西、即墨的大部分地區和城陽、嶗山及市內各區 。隋朝初年又恢復即墨和不其原來的建制 。
到隋文帝開皇十六年（596年），不其縣并入即墨縣，青島地區基本上納入它的版圖 。
另外，增設膠西縣（位于今山東高密），唐高祖武德六年（623年），裁廢膠西縣，并入高密縣，下設板橋鎮，板橋鎮港便成為唐宋時期盛極一時的外貿港口 。


宋元佑三年（1088年），復置膠西縣，縣治板橋鎮 。為促進對外貿易，專門成立密州板橋鎮市舶司 。明洪武二年（1369年），又廢膠西縣，改設膠州，隸屬山東布政使司萊州府管轄 。
從此時至清初，即墨縣隸屬膠州管轄，而即墨縣又涵蓋今青島市區（當時稱為仁化鄉文峰社）的大部分地區 。
所以，青島便間接納入了膠州的行政管轄范圍，與膠州結下了“不解之緣”，許多與青島有關的事都帶上了“膠”字，如“膠州灣”、“膠澳”、“膠濟鐵路”等等 。


明清之際，正值中國封建社會走向沒落，內憂外患，兵連禍接，青島也不可避免地受到很大程度影響 。
明朝，倭寇來犯，垂涎于青島的險要和富庶，便以黃島為巢穴，頻頻襲擾膠州灣沿岸，對青島人民的生命財產安全構成嚴重威脅 。
據統計，明洪武二年（1369年）至明永樂十四年（1416年）四十余年間，倭寇對山東沿海進行了十五次大規模的侵擾行動，膠州灣周圍的膠州、即墨等地均遭劫掠 。
明朝政府不得不在膠州灣沿岸設置衛、所多處，派兵駐守 。這些衛、所主要有：靈山衛、鰲山衛、浮山所、夏河寨所、膠州所、雄崖所等，駐軍萬余人 。


各所均設置臨海城堡和烽火墩臺若干座，以便遇敵報警，遙相呼應，互為馳援 。
與此同時，明朝政府還實行海禁政策，海禁政策主觀上是為了抵御侵略，捍衛國土，但客觀上卻妨礙了青島地區正常的海上貿易，不利于青島經濟的發展 。
清朝初年，隨著“康、乾盛世”的到來，再加上風調雨順和青島人民的辛勤勞作，青島農漁業經濟有了初步的發展 。

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