這種關系如下：
1.新聞媒體反映和代表民意：分散的個人意見應公開表達，并參與廣泛的社會討論，最終形成的共識也應公開表達，以便作用于社會，成為具有實際意義的民意 。公共表達既是輿論產生的必要條件，也是輿論最終形成的標志，而公共表達必須依賴于一定的媒介 。
【媒體和輿論是什么關系？】2.新聞媒體激起輿論：要形成輿論，前提是要有一個具體的意見方向，這個具體的意見方向指的是具體的公共事務 。也就是說，對于公眾來說，首先要做的是了解和認識自己身邊正在發生的事情，與自己相關的利益和事務的準確信息，這樣才有可能發布正確的信息 。

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