“函”有下列三方面的作用：
1、相互商洽工作 。如調動干部，聯系參觀、學習，聯系業務，邀請參觀指導 。
2、詢問和答復問題 。如天津市民政局向民政部門詢問的“關于機關離休干部病故撫恤問題”的問題以及民政部對此問題的答復，都是用“函”的形式 。
【函的作用 函的作用詳解】3、向有關主管部門請求批準 。如《民政部關于請安排每年生產三百輛火葬運尸專用車的函》就是為向國家計劃委員會請求批準而發的 。

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