高校二級學院的黨委書記和院長誰是一把手?誰的權力大一點?
大學里二級學院的黨委書記和院長誰的權力更突出?我們先來了解一下大學的二級學院設置情況 。
我國的高校根據專業設置情況 , 設有法學院、文學院、外國語學院、化工學院、軟件學院、生命科學學院、經濟與管理學院等 , 這些就是高校的二級學院 , 每所大學都設有幾十個學院不等 , 例如清華大學設有20個學院、廈門大學設有29個學院、吉林大學設有50個學院 。

從行政級別上講 , 原985高校中 , 有31所部屬高校是副部級 , 國防科技大學是副大軍區級 , 所以共有32所副部級別的高校 , 其他本科院校是正廳級 , 高職高專是副廳級 , 有些剛剛從大專升格為本科的院校也仍是副廳級 , 例如瓊臺師范學院等 。
而所有大學都會下設二級學院 , 這些二級學院的級別是正處級 , 就是學院的黨委書記和院長行政級別都是正處級 , 作為大學里的中層領導干部 , 他們發揮著至關重要的作用 , 書記和院長作為學院的黨政一把手 , 領導著學院的師資隊伍建設、辦學方向、招生培養等事業發展 。

在學院業務發展和黨風廉政建設等方面 , 書記和院長在崗位職責上 , 都負有責任 , 實行的是黨政同責 , 但從實際的權力上看 , 院長才是學院真正的一把手 , 在學院的事務上擁有更多的話語權 。
我們可以從以下幾個方面了解二級學院書記和院長的關系:
1、從領導體制上看 , 學校和學院兩級黨委發揮不同的作用 。高校黨委對學校工作實行的是全面領導 , 對管黨治黨、辦學治校履行的是主體責任 , 發揮的是領導核心作用 。
【誰的權力大一點 一個學院是書記大還是院長大】而學院黨委發揮的是政治核心作用 , 履行政治責任 , 在辦學過程中貫徹好黨的教育方針政策 , 從這個領導體制上看 , 二級學院的黨委書記與學校的黨委書記發揮的作用也不同 , 決定了學院黨委書記的權力很難超越學院的院長 。

2、從議事規則上看 , 二級學院的黨委書記權力比不上院長 。與學校層面不同 , 學校實行的是黨委領導下的校長負責制 , 涉及學校“三重一大”的事項都要經過學校黨委會議研究決定 , 學校的黨委書記是高校真正的一把手 , 話語權優先于校長 。
但二級學院是通過學院黨政聯席會議討論和研究本學院的重大事項 , 雖然實行的是集體領導 , 但在黨政聯席會中 , 院長才是真正的召集人和組織者 , 在醞釀和討論過程中都占有主動權和話語權 , 在班子里影響比書記大 。
3、從業務出身看 , 學院書記與院長相比處于劣勢 。院長基本上都是本學院專業上的學科帶頭人 , 是學術大咖 , 在學院的專業教師中享有很高的威望 , 在學院教師中有很大的學術影響力 。
而書記大部分是黨務行政干部出身 , 業務能力不是特別突出 , 甚至個別書記都不熟悉本學院的專業業務 , 在學院教師中的影響力就相對小一些 。

4、從工作權限上講 , 院長比書記的權力更突出 。在學院的業務工作中 , 不管是學院的專業設置、人才培養、學科發展、對外交流 , 還是經費審批、干部選任等方面 , 院長都具有明顯的主導地位 , 很多工作的審批上都是由院長來審批 , 院長明顯就是學院真正的一把手 。
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