創(chuàng)業(yè)板改革及試點注冊制細(xì)則正式落地!
據(jù)《創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體實施方案》報道,根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一部署,深交所在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上 , 于6月12日正式發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板改革試點注冊制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則及配套安排,主要業(yè)務(wù)規(guī)則共8項,配套規(guī)則、指引、通知共18項 。
“8 18”規(guī)則實施
為協(xié)調(diào)長期目標(biāo)和試點的階段性特征 , 創(chuàng)業(yè)板改革兼顧股票市場特點和新企業(yè)情況,推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革,認(rèn)真完成交易所層面相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和配套安排的起草、制定、修改和完善,涉及初審、再融資、并購重組等五個方面;一、重組審核、持續(xù)督導(dǎo)、發(fā)行與承銷、交易,力求構(gòu)建一個完善的體系 , 明確層次和內(nèi)容 。
深交所本次發(fā)布的主要業(yè)務(wù)規(guī)則包括《創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等8項;同時發(fā)布了18個配套業(yè)務(wù)規(guī)則、指引和通知,進(jìn)一步明確了上位法和主要業(yè)務(wù)規(guī)則中的相關(guān)制度安排 。
三方面調(diào)整和完善
自公開征求意見以來,深交所已收到近300條反饋意見 。根據(jù)市場參與者的反饋意見,最終規(guī)則主要從發(fā)行上市審核規(guī)則、持續(xù)督導(dǎo)規(guī)則、交易規(guī)則三個方面進(jìn)行了調(diào)整和完善 。
比如,調(diào)整上海市委會議相關(guān)時間安排,將上海市委會議通知時間由會前7個工作日改為會前5個自然日,進(jìn)一步提高審核效率 。完善紅籌企業(yè)上市退市條件,明確上市條件中“營業(yè)收入快速增長”的標(biāo)準(zhǔn) 。進(jìn)一步優(yōu)化退市指數(shù),將市值退市指數(shù)調(diào)整為連續(xù)20個交易日每日收盤市值低于3億元 。增加單筆最高申報數(shù)量,限價申報單筆最高申報數(shù)量調(diào)整為30萬股,市價申報調(diào)整為15萬股 。
明確定位突出特色
為明確創(chuàng)業(yè)板定位,突出創(chuàng)業(yè)板特色,進(jìn)一步提高上市公司申報質(zhì)量,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場持續(xù)健康發(fā)展,深交所制定了《創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》,從四個方面對創(chuàng)業(yè)板發(fā)行人申報和保薦機(jī)構(gòu)推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范 。
明確支持和鼓勵符合創(chuàng)業(yè)板定位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合 , 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 。
創(chuàng)業(yè)板結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的特點 , 設(shè)置行業(yè)負(fù)面清單 。原則上不支持房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市 。為了更好地支持、引導(dǎo)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,明確與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式相結(jié)合的行業(yè)負(fù)面清單中的傳統(tǒng)企業(yè)仍可在創(chuàng)業(yè)板上市 。
按照“新舊區(qū)分”的原則 , 規(guī)定在審企業(yè)不適用行業(yè)負(fù)面清單,以進(jìn)一步完善新舊制度銜接 , 穩(wěn)定市場預(yù)期 。
推進(jìn)改革平穩(wěn)落地實施
目前,深交所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和配套安排已正式發(fā)布實施,廉政制度建設(shè)同步推進(jìn),所有審核人員已部署到位 , 創(chuàng)業(yè)板改革和注冊制試點各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成 。同時,整個市場技術(shù)測試組織、中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、投資者宣傳教育、市場風(fēng)險評估和應(yīng)對等工作正在有序進(jìn)行 。
接下來 , 深交所將推動改革順利實施,切實增強(qiáng)市場主體改革的獲得感 。一是有序開展在審企業(yè)翻譯和新申報企業(yè)受理審核工作 , 認(rèn)真做好銜接安排,平穩(wěn)高效推進(jìn)注冊制審核 。二是成立創(chuàng)業(yè)板上市委員會、行業(yè)咨詢專家?guī)臁⒐善卑l(fā)行標(biāo)準(zhǔn)委員會和會計法律專業(yè)咨詢委員會 , 做好委員和專家的遴選工作 。三是繼續(xù)做好規(guī)則解讀和宣傳,組織系列培訓(xùn),發(fā)布教學(xué)文章,開展投資者教育,加強(qiáng)市場宣傳引導(dǎo),為穩(wěn)步推進(jìn)改革營造良好氛圍 。四是嚴(yán)格壓實中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,建立中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價機(jī)制,督促保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),提高發(fā)行人等市場主體的信息披露質(zhì)量 。五是積極協(xié)調(diào)市場各方完成技術(shù)改造,組織全市場完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)模擬、全網(wǎng)測試等工作,持續(xù)跟蹤與會員適當(dāng)性、股票投資者重新簽署風(fēng)險揭示書相關(guān)的系統(tǒng)改造,全力保障創(chuàng)業(yè)板改革和注冊制試點的順利啟動和順利實施 。
【創(chuàng)業(yè)板新規(guī)定,創(chuàng)業(yè)板塊的交易規(guī)則】(文章來源:證券時報)
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