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朱由檢上位后是怎么選拔人才的?

朱由檢上位后是怎么選拔人才的?下面趣歷史小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)解讀,接著往下看吧~
封建帝王自身的勤勉辛勞及其精明強(qiáng)干,比起不理朝政而沉湎游樂(lè)的昏庸之主來(lái),應(yīng)該說(shuō)對(duì)天下的治理,其結(jié)果判然有別 。在非常情況下,前者可力挽狂瀾于既倒,收到起死回生之效;而后者就可能使興旺發(fā)達(dá)的江山每況愈下,或者因其昏庸而毀于一旦 。此類歷史事例,所在多有 。

朱由檢上位后是怎么選拔人才的?


朱由檢處于明代末世,且危機(jī)四伏,深知靠一人之力是難以將不凡的構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的,必須調(diào)動(dòng)百官大臣的積極性和創(chuàng)造性 。而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是對(duì)百官的選拔和任用 。既處非常時(shí)期,選拔和任用官吏也就不能采取常規(guī),而應(yīng)是重視在非常時(shí)期能救時(shí)濟(jì)世的實(shí)際才干,不必十分注重操守 。為此,他與廷臣有過(guò)爭(zhēng)論 , 可以透露其不拘資格的用人之意 。當(dāng)左都御史劉宗周指責(zé)朱由檢處分未當(dāng) , 請(qǐng)求進(jìn)賢才、開(kāi)言路時(shí) , 朱由檢說(shuō):“目下烽火逼畿甸 , 且國(guó)家敗壞已極 , 當(dāng)如何?”宗周回答道:“武備必先練兵 , 練兵必先選將 , 選將必先擇賢督、撫,擇賢督、撫必先吏、兵二部得人 。宋臣曰:‘文官不愛(ài)錢(qián),武官不惜死,則天下太平!’斯言,今日針砭也 。論者但論才望,不問(wèn)操守;未有操守不謹(jǐn),而遇事敢前,軍士畏威者 。若徒以議論捷給,舉動(dòng)恢張,稱曰才望,取爵位則有余,責(zé)事功則不足 , 何益成敗哉 。”朱由檢說(shuō):“濟(jì)變之日 , 先才后守 。”宗周說(shuō):“前人敗壞,皆由貪縱使然;故以濟(jì)變言,愈宜先守后才 。”朱由檢說(shuō):“大將別有才局,非獨(dú)操守可望成功 。”宗周說(shuō):“他不具論,如范志完操守不謹(jǐn) , 大將偏裨無(wú)不由賄進(jìn),所以三軍解體 。由此觀之,操守為主 。”朱由檢說(shuō):“我知道了 。”(《明史》卷255《劉宗周傳》)為臣的守經(jīng)重道,言之有理;為君的權(quán)宜變通 , 以濟(jì)時(shí)艱 。君臣意見(jiàn)相左,終以為君的旨意施行 。據(jù)此,選拔任用官吏的原則為之一變:
第一,閣臣揀?。蛔ê擦?。所謂翰林,是對(duì)在翰林院任職官員的簡(jiǎn)稱 。其主要職掌是從事制誥、史冊(cè)、文翰之事 , 同時(shí)考議制度,詳正文書(shū),備天子顧問(wèn) 。明朝初年,翰林院官員,諸色參用 。自天順二年(1458),內(nèi)閣首輔大學(xué)士李賢奏定翰林院纂修專用進(jìn)士 。于是自此之后,不是進(jìn)士出身的不得任官翰林院,不是翰林院的官員不得進(jìn)入內(nèi)閣 。通計(jì)有明一代宰輔一百七十余人 , 翰林官占十分之九 。
朱由檢認(rèn)為那些自幼入學(xué),沉溺于舉子之業(yè),幾經(jīng)挫折而成進(jìn)士 , 有幸授翰林院官,再被推薦入直文淵閣的學(xué)士、大學(xué)士,雖有文學(xué)之才 , 但多不熟悉政務(wù) , 脫離實(shí)際,又與吏事相隔膜 。坐而論道則猶可 , 因時(shí)應(yīng)變以濟(jì)時(shí)艱卻很難 。周道登、鄭以偉的表現(xiàn),進(jìn)一步證明了朱由檢的判斷 。這也是發(fā)生在崇禎朝的頗為典型的事例:一天,朱由檢到經(jīng)筵聽(tīng)講經(jīng)史,問(wèn)閣臣:“‘宰相須用讀書(shū)人’當(dāng)作何解釋?”周道登回答說(shuō):“容臣等到閣中查明回奏 。”朱由檢聽(tīng)到如此回答,心中不悅 。又問(wèn)閣臣:“近來(lái)諸臣奏內(nèi),多有‘情面’二字,何謂情面?”周道登竟回答說(shuō):“情面者,面情之謂也 。”鄙淺的奏對(duì),不僅朱由檢很不高興,左右人等也禁不住偷偷地笑了起來(lái) 。另一位修潔自好、讀書(shū)過(guò)目不忘的鄭以偉,文章奧博 , 而不善于票擬,曾嘆息說(shuō):“我富于萬(wàn)卷,而常常被數(shù)行票擬難倒,以至于被年輕后輩瞧不起 。”就是這樣一位書(shū)呆子,看到奏疏中有“何況”二字,以為是人名 , 在票擬寫(xiě)道:“何況著按、撫提問(wèn) 。”朱由檢予以駁改,才恍然醒悟 。因此 , 朱由檢便對(duì)翰林院、內(nèi)閣的組成,參用其他職官 。如將治行著卓的知縣、推官予以升遷,分別任翰林院編修、檢討 。翰林院官員的來(lái)源 , 不再是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)士 。封建史家盛贊朱由檢的這一變更 , 是非常之制的創(chuàng)舉 。另外 , 閣臣揀選,不專翰林,而是注重才能 。八年(1635)六月,增置內(nèi)閣閣臣,朱由檢來(lái)到午門(mén),召廷臣數(shù)十人,告諭道:“廷臣才品 , 朕未遍知,今試票擬一疏 。”閣臣、尚書(shū)立階上,其余臣僚分班試階下 。中官發(fā)給每人一份奏疏和二小柬,傳諭將該疏票擬書(shū)于柬上,一稿一謄,九卿詹翰各擬進(jìn) 。又命吏部登錄其年貌履歷 , 經(jīng)過(guò)考試,便擢張至發(fā)禮部左侍郎兼東閣大學(xué)士,與文震孟一同入直 。
自世宗朝許瓚后,外僚入閣,張至發(fā)是崇禎朝的第一人 。后來(lái),朱由檢皆以此為揀選閣臣的原則 。可是吏部仍跳不出一一駁回再擬 , 仍堅(jiān)持推舉在籍堪任者 。最后推出吏部侍郎劉宇亮、禮部侍郎傅冠、戶部尚書(shū)程國(guó)祥、兵部尚書(shū)楊嗣昌、工部右侍郎蔡國(guó)用、都察院左僉都御史薛國(guó)觀,俱改禮部尚書(shū);禮部右侍郎方逢年、大理寺少卿范復(fù)粹,并進(jìn)禮部左侍郎 , 皆兼東閣大學(xué)士入直文淵閣 。朱由檢的用意極為明確,“欲閣臣通知六部事,故每部簡(jiǎn)一人:首輔劉宇亮由吏部,國(guó)祥以戶(部),逢年以禮(部),嗣昌以兵(部) , 國(guó)用以工(部) 。刑部無(wú)人,復(fù)粹以大理代之” 。朱由檢從政務(wù)需要的實(shí)際出發(fā),選用熟悉政務(wù),且有專業(yè)特長(zhǎng)的外僚入閣,對(duì)朝政的處理、效率的提高,無(wú)疑是有益的,而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義,直接影響后代內(nèi)閣成員的身份和結(jié)構(gòu)的形成 。
第二,破格用人 。明代選拔任用官吏,在其立國(guó)之初,朱元璋曾告諭吏部,選任官吏,毋拘資格 。選人有即授侍郎者,而監(jiān)、司最多,進(jìn)士、監(jiān)生及薦舉者,參錯(cuò)互用 。永樂(lè)、宣德以后,漸循資格 。至弘治、正德以后 , 更為嚴(yán)格,變?yōu)槌衫?。隆慶年間,大學(xué)士高拱對(duì)“重進(jìn)士,輕舉人”的現(xiàn)狀頗為不滿,雖乞請(qǐng)自授官以后,唯考核政績(jī),不問(wèn)其出身 。但由于積重過(guò)深,難有根本性的改變 。朱由檢為貫徹其務(wù)實(shí)的宗旨 , 面對(duì)積重難返的情勢(shì),仍在努力地改變著 。
朱由檢首先從科舉應(yīng)試入手 。崇禎三年(1630)御史王道純疏陳破資格之說(shuō),言銓除、舉劾、考選 , 甲、乙科重輕過(guò)于懸殊,應(yīng)該適時(shí)變通,以便招攬更多的賢才志士 。朱由檢立即命令施行 。而且親自改動(dòng)策問(wèn)試題,其內(nèi)容都是關(guān)于當(dāng)時(shí)時(shí)局和社會(huì)矛盾最為棘手的問(wèn)題 。又特設(shè)“裕國(guó)安民科”、“奇謀異勇科”,選擇有實(shí)際才干的人才 。方逢年、倪元璐以時(shí)方需才,奏請(qǐng)武舉殿試傳臚 , 全如文科之例 。朱由檢批準(zhǔn),賜王來(lái)聘等及第、出身有差 。自此,始有武舉殿試 。
【朱由檢上位后是怎么選拔人才的?】注重實(shí)際才能,破格選拔官吏,這是朱由檢的又一舉措 。為此,他多次告諭吏部說(shuō):“國(guó)家用人,惟求事理民安 。庸鄙之徒,不堪內(nèi)外 。若拘資俸 , 其人得矣,如國(guó)事蒼生何?”又說(shuō):“朝廷設(shè)官,分?jǐn)⒕糁龋瑑?yōu)任才能 。近來(lái)人心日競(jìng),銓政詭隨 。如傳升京堂,本酬勞獎(jiǎng)賢 。今則科道、吏部司官視為固有 , 不論賢否,循例必浮 。至于監(jiān)司、知府,官階隆重,祖宗特選朝臣為之,何以今日輕鄙若此,背違舊制,競(jìng)習(xí)囂風(fēng) 。若不亟加挽正,濫觴日久,又將輕視京堂,希營(yíng)卿貳矣 。今添注閏升,一概停止 。以后科道、吏部司官 , 果才品兼優(yōu)者,準(zhǔn)升監(jiān)司,風(fēng)力稍遜升知府 。若才品勞勛并懋及司道卓異 , 準(zhǔn)予京堂 。永遵為令 。敢朦朧奏引,必置重典 。”(《國(guó)榷》卷91)從中透露出朱由檢不拘于資俸履歷約束之意 。在實(shí)踐中,朱由檢特命舉人、貢生就試教職者 , 悉用為部寺司屬推官知縣,共二百六十三人 。號(hào)為庚辰特科 。因而 , 就整個(gè)明代來(lái)說(shuō),出現(xiàn)了如下局面:明世舉于鄉(xiāng)而仕至巡撫者,隆慶朝止海瑞 , 萬(wàn)歷朝張守中、艾穆 。而至崇禎朝,朱由檢破格求才,得九人:丘民仰、宋一鶴、何騰蛟、張亮以忠義著節(jié);劉可訓(xùn)以武功聞名;劉應(yīng)遇、孫元化、徐起元皆以勤勞致位;而陳新甲官至兵部尚書(shū) , 官位最顯 。
第三,宗室子弟入學(xué)應(yīng)試授官 。明初,朱元璋欽定《皇明祖訓(xùn)》 , 對(duì)宗室子弟管理極嚴(yán),出城省墓之類,都得請(qǐng)示批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行,以至于二王不得隨便相見(jiàn) 。一個(gè)個(gè)藩王及其子孫 , 猶如一個(gè)個(gè)坐享宗祿的寄生蟲(chóng) 。時(shí)間一長(zhǎng),尤其是子女多者 , 皆困于一城,不得安生 。不僅給朝廷的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大困難,而且成為地方不安定因素 。至嘉靖、隆慶年間,就有郡王及有識(shí)之士為此上書(shū)進(jìn)諫,建立宗學(xué),給宗室子弟出路 , 節(jié)省祿米,未有結(jié)果 。萬(wàn)歷初年,臣僚又提開(kāi)宗室四民之業(yè) , 自謀生路,引起神宗朱翊鈞的重視,藩禁有所松動(dòng) 。至萬(wàn)歷二十二年(1594) , 下達(dá)詔書(shū),令宗室將軍、鎮(zhèn)輔國(guó)中尉與生員一起應(yīng)試 。還具體規(guī)定了進(jìn)士出身的宗室子弟,除京職之外,可分別授予推官、知縣等職 。此舉不失為明代諸王分封制度的一大變革 。
如果說(shuō)萬(wàn)歷年間,神宗皇帝接受郡王、大臣的建言,允許宗室子弟入應(yīng)試授官,僅僅是為了崇德教、省祿米,著眼于減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) , 緩和朝廷與宗室子孫的矛盾的話,那么 , 朱由檢的同樣舉動(dòng),卻更多的考慮是因情勢(shì)所逼 , 亟須延攬人才 。崇禎四年(1631)朱統(tǒng)鈰中進(jìn)士,初選庶吉士 。吏部認(rèn)為朱統(tǒng)鈰為宗室子弟 , 不宜官禁近,請(qǐng)改為中書(shū)舍人 。朱統(tǒng)鈰上書(shū)爭(zhēng)辯,朱由檢令仍授庶吉士 。后來(lái),他下詔援《祖訓(xùn)》,郡王子孫堪任用者,得考驗(yàn)授職 。比之前朝來(lái),明顯地省略了許多手續(xù),放寬了任用的范圍 。同時(shí)也透露出在險(xiǎn)惡的形勢(shì)下,對(duì)宗室子孫寄予的厚望 。禮部大臣奉命擬議選任宗室子孫的條例,就是一個(gè)極好的明證 。崇禎九年(1636)二月二十五日,禮部大臣呈上“議選宗才”條例稱:“曰薦舉 。先由五宗保結(jié),長(zhǎng)史據(jù)結(jié)詳訪 , 啟親王核勘,開(kāi)才能實(shí)跡以聞 。曰考驗(yàn) 。部院疏列學(xué)行俱卓,博學(xué)多聞,精于心計(jì),熟于刑名,嫻于禮樂(lè)文章 , 兼通屯田水利,保障附循,一一叩其經(jīng)綸 , 各分差等 。請(qǐng)臨軒策問(wèn),或召對(duì)平臺(tái),然后因才授官 。曰換授 。《祖訓(xùn)》換授官職 , 明旨謂是否必拘原品,明品級(jí)之不必拘也 。在外府佐、州縣正以及教職 , 在京則中行評(píng)博以及部曹 , 俱筮仕之秩,俟有成績(jī)而遞進(jìn)焉 。今換授國(guó)屬,請(qǐng)一循其序 。曰升轉(zhuǎn) 。《祖訓(xùn)》升轉(zhuǎn)如常選法 。曰舉劾 。黜陟自應(yīng)一體 。曰體統(tǒng) 。賢宗居藩邸則宗藩規(guī)儀,出而服官,體統(tǒng)一準(zhǔn)官制 。曰解任 。宗室服官,第支官俸 , 及解任則原祿俱存 。”據(jù)此,有遼王府后裔朱術(shù)珣,奉命入京,授戶部主事,管理草場(chǎng) 。術(shù)珣以其宗室之尊,對(duì)這一官職很不滿意,就上書(shū)說(shuō):“我奉皇帝之命,親承召對(duì) , 得此一官 。不料,一出門(mén)外,便被戶部尚書(shū)拿去買(mǎi)草 。”不平之氣,溢于言表 。由此可見(jiàn)朱由檢的厚望,宗室子弟并不理解和接受 。雖然應(yīng)試授官或推薦入仕 , 不乏其人,然而為時(shí)已晚,于事無(wú)補(bǔ) 。趙翼在其《二十二史札記》中說(shuō):“向使早如唐制,宗室各有進(jìn)身之路,則平時(shí)決無(wú)坐食廩祿之費(fèi) 。一旦有事,或亦有如吳王、虢國(guó)之為國(guó)立功,未嘗不可收藩維之助 。乃直至末造,始開(kāi)入仕之途而已無(wú)及矣 。”這番評(píng)論 , 不無(wú)婉惜之情,同時(shí)道出了朱由檢,乃至其皇祖皇父時(shí)期 , 開(kāi)宗室之禁,令其習(xí)四民之業(yè),以及入學(xué)應(yīng)試授官之舉的本質(zhì)和實(shí)際狀況 。
第四 , 朱由檢還重申“保舉”之制 。他告諭百官大臣:“致治安民,全在撫道守令,撫道得人則守令自肅 。年來(lái)推升撫道,內(nèi)地競(jìng)營(yíng),邊繳規(guī)避 。或其老耄貪庸,又情面姑容,兼以守令不才 , 民生愈悴 。今后吏部務(wù)在詳核,見(jiàn)在撫道不堪者,科道直糾,按祖宗朝保舉成法可遵,著兩京文只三品以下、五品以上各舉堪任知府一人 , 亡論科第貢監(jiān) 。(在內(nèi))翰林科道,在外撫按、司道、知府,各舉州縣官一人,亡論貢監(jiān)吏士 。過(guò)期不舉者議處,失舉連坐 。”(《國(guó)榷》卷94)朱由檢此諭,由于限制過(guò)死,難以保舉到合適的人選 。例如 , 文職三品以上、五品以下保舉知府;在內(nèi)的翰林科道,在外的撫按、司道、知府保舉州縣官 。事實(shí)上保舉官職 , 關(guān)鍵在于對(duì)被舉者熟悉了解,且有才華 。若三品以上官所知之人當(dāng)堪任州縣,因明旨保舉知府,而棄之不舉;科道撫按所知之人當(dāng)堪任知府 , 因明旨保舉州縣,亦棄之不舉 。如此則交棄則交失 。加之 , “失舉連坐”的重大責(zé)任,保舉一事,效果甚微 。至崇禎十一年(1638)二月,吏部以保舉試授知州五人,知縣二十一人,州同知三人,判官五人 , 縣丞、主簿各七人 。其不堪任使的五人,罷斥回家 。一日,朱由檢御經(jīng)筵畢 , 召詹事、翰林諸臣問(wèn):“保舉、考選哪一種最能得到賢才?”編修楊廷鱗回答:“保舉應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格舉薦之人的責(zé)任 。如唐世濟(jì)、王維章,為溫體仁、王應(yīng)熊所薦 。今天唐、王二臣皆敗,而對(duì)舉薦之人聽(tīng)之任之,不予追求 。這樣做,是連坐之法先不行于大臣,要想收到保舉之效,是不可能的 。”朱由檢聽(tīng)后,似有所動(dòng) 。說(shuō)明他無(wú)時(shí)無(wú)刻不在思考著盡量將有用之才通過(guò)保舉選拔上來(lái) , 同時(shí)設(shè)法避免其弊端的滋生 。

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