【案情】
【離婚案件被告下落不明由哪個(gè)法院管轄 被告下落不明 原告起訴離婚由哪一法院管轄】原告陳某，男，江西省石城縣人 。被告肖某 ， 女，江西省寧都縣人 。
被告1985年按農(nóng)村風(fēng)俗出嫁至石城縣原告家 ， 并將戶口遷至原告家，但雙方至今一直未辦理結(jié)婚登記手續(xù) 。1995年原、被告搬至寧都縣被告娘家居住 。2000年3月，原、被告發(fā)生爭(zhēng)吵，原告便攜帶小孩離開(kāi)被告回到石城縣居?。桓嬖蚣絳諛枷鼐幼?。2006年5月，被告前往石城縣將自己的戶口遷出，但至今尚未落戶，后原告前往寧都縣發(fā)現(xiàn)被告外出多年未和家中聯(lián)系 。原告便以夫妻分居多年、夫妻感情已徹底破裂為由，訴至法院要求與被告離婚 。
【分歧】
該案應(yīng)由原告住所地人民法院管轄，還是由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄？對(duì)此有兩種不同觀點(diǎn) 。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為 ， 該案應(yīng)該由原告住所地人民法院管轄 。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十三條第二款之規(guī)定，應(yīng)該由原告住所地法院管轄 。而且在本案中，被告離開(kāi)住所地超過(guò)了一年，因此也應(yīng)該由原告住所地人民法院管轄 。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，該案應(yīng)由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十二條規(guī)定，應(yīng)該由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄 。本案中，被告自1995年開(kāi)始 ， 一直在寧都縣居住，因此被告的經(jīng)常居住地是寧都縣 。
【評(píng)析】
筆者同意第一種觀點(diǎn) 。理由是：
第一，一般情況下，雙方當(dāng)事人在中國(guó)境內(nèi)有住所的，有關(guān)身份關(guān)系的訴訟應(yīng)由被告所在地的法院管轄 。但是，如果被提起訴訟的人下落不明 ， 或者已被依法宣告其失蹤的 ， 就難以確定其所在地 。對(duì)此，為保護(hù)原告的人身權(quán)益，法律上確定由原告住所地人民法院管轄 。本案中 ， 被告離家出走多年，且未與其家人和原告聯(lián)系，難以確定被告現(xiàn)所在地 。
第二，我國(guó)法律也規(guī)定夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，另一方起訴離婚的案件 ， 由原告住所地人民法院管轄 。本案中被告先后離開(kāi)石城縣、寧都縣已多年，原告則由寧都縣回到戶籍所在地石城縣多年，因此也符合由原告住所地人民法院管轄的條件 。
作者：石城縣人民法院陳宙華向華
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