“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
針對2023年到2023年，我國經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，“十四五”時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、堅持開放融合發(fā)展為發(fā)展方向，以筑牢產(chǎn)業(yè)安全體系、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題為核心任務(wù)，以集中優(yōu)勢資源實施重大攻關(guān)、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)路徑 。
(一)發(fā)展定位
面向“十四五”以及更為長遠(yuǎn)的周期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為我國現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)的新支柱 ， 是破解經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不充分難題的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè) 。
“十四五”時期 ， 全面貫徹新發(fā)展理念，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ， 筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基?。貧灤瞬黨晌蒙緇岱⒄購?fù)产业转型扆级掉[匾α?。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等信息技術(shù)與實體經(jīng)濟在更深層面上融合 ， 促進粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、長江三角洲區(qū)域、京津冀等國家重點區(qū)域內(nèi)的世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 。通過發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換，支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展邁向更高質(zhì)量階段 。
著眼未來 ， 我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能面臨長期挑戰(zhàn) 。夯實產(chǎn)業(yè)基?。?壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確保產(chǎn)業(yè)安全及未來領(lǐng)先優(yōu)勢，這是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先方向和著力點 。加大培育發(fā)展力度，集中資源與力量 ， 積極引導(dǎo)企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點，利用好全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新資源，全面提升國際合作水平 。
(二)發(fā)展路徑
當(dāng)期形勢折射出 ， 破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題是我國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求 ， 刻不容緩 。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，努力夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全基礎(chǔ) ， 力爭到2023年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控 ， 擺脫產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人的不利局面，助力新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 。
1.集中優(yōu)勢資源，實施攻關(guān)計劃
瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和重點產(chǎn)業(yè)進行定向突破 。加強國內(nèi)資源整合，加大優(yōu)秀人才集聚，突出集成電路(IC)、AI、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域亟需，采取重大工程的聯(lián)合攻關(guān)形式，精準(zhǔn)實施“卡脖子”攻關(guān)計劃 。同步加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究 ， 找準(zhǔn)并開展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)的研究突破 ， 逐步緩解并最終根治產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人的問題
不斷完善國家創(chuàng)新體系，提升自主研發(fā)能力，加快形成以企業(yè)為主體、“產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展的創(chuàng)新機制 。注重發(fā)展前沿技術(shù)與產(chǎn)品，如無人駕駛汽車、增材制造、生物技術(shù)、量子計算與通信等 。加強高鐵、5G、電力等裝備的創(chuàng)新發(fā)展，獲取并保持領(lǐng)先優(yōu)勢 。推動部分領(lǐng)域邁向技術(shù)領(lǐng)先，如新能源汽車、海洋工程裝備、機器人等 。加快關(guān)鍵性基礎(chǔ)性裝中國引進六大新興行業(yè)備的發(fā)展，如大飛機及航空發(fā)動機、高檔數(shù)控機床、高性能醫(yī)療器械等 ， 追趕并縮小與強國的差距 。
2.打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，加強國際競爭力
促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群 。為應(yīng)對這一戰(zhàn)略部署 ， 準(zhǔn)確認(rèn)識新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律，把握其階段特征并推動創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成;變革發(fā)展動力，優(yōu)化資源配置，科學(xué)營造產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境;積極參與國際產(chǎn)業(yè)合作與競爭，正向提升我國新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力 。
注重進一步擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對外開放力度，加強與世界科技及產(chǎn)業(yè)的合作交流并力爭協(xié)同發(fā)展，深度融入全球價值鏈分工體系 。推動實施并進一步深化“走出去”戰(zhàn)略，在“一帶一路”倡議框架下引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的跨國合作，積極引進國外先進技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗 ， 以開放、合作、共贏來謀取我國新興產(chǎn)業(yè)層級的提升 。
面向2023年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨長期挑戰(zhàn)，應(yīng)對復(fù)雜國際環(huán)境，“十四五”時期筑牢產(chǎn)業(yè)安全體系、提升安全體系、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群 。聚焦重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)、前沿跨領(lǐng)域技術(shù)等，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 。
到2023年，我國將躋身創(chuàng)新型國家前列 ， 發(fā)展驅(qū)動力實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際競爭力顯著提升 。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要抓住科技爆發(fā)與產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇 ， 著眼前沿領(lǐng)域、顛覆性技術(shù)進行全方位布局，產(chǎn)業(yè)主體進入全球價值鏈的中高端 。梳理六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(見圖1)，聚焦IC、AI、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，打造先進技術(shù)體系，引領(lǐng)基礎(chǔ)研究和前沿研究，在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破層面與世界同步，構(gòu)建多類別、寬覆蓋、有機聯(lián)絡(luò)的新興產(chǎn)業(yè)集群 。
圖1我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向布局
注：表示虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實 。
(一)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)
“十四五”時期，在云計算、AI、大數(shù)據(jù)、智能聯(lián)網(wǎng)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展，帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 。預(yù)計到2023年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入為35萬億元，信息消費規(guī)模為9.5萬億元;建成具有較強核心競爭力的新一代信息技術(shù)綜合發(fā)展體系 ， 與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合程度顯著加深，對實體經(jīng)濟的拉動效應(yīng)顯著提升;產(chǎn)業(yè)國際影響力進一步增強，在部分領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平 。
“十四五”時期的重點發(fā)展方向為：物聯(lián)網(wǎng)、通信設(shè)備、智能聯(lián)網(wǎng)汽車(車聯(lián)網(wǎng))、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、IC、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造核心信息設(shè)備 。
面向2023年的重點發(fā)展方向為：新一代移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全、半導(dǎo)體、新型顯示、電子元器件、云計算、邊緣計算、操作系統(tǒng)與軟件、AI、大數(shù)據(jù) 。
(二)生物產(chǎn)業(yè)
“十四五”時期，在新藥創(chuàng)制領(lǐng)域 ， 形成并壯大從科研到成藥的全產(chǎn)業(yè)鏈能力，奠定持續(xù)產(chǎn)生新藥物和新療法的基礎(chǔ) 。圍繞構(gòu)建創(chuàng)新藥物研發(fā)技術(shù)體系的能力目標(biāo)，以精準(zhǔn)藥物設(shè)計為核心，綜合現(xiàn)代生物學(xué)、信息技術(shù)和材料科學(xué)，建立原創(chuàng)新藥發(fā)現(xiàn)體系;加強基因治療、細(xì)胞治療、免疫治療、代謝調(diào)控等技術(shù)的深度研發(fā)與通用化應(yīng)用 。重視出原創(chuàng)新藥、出引領(lǐng)技術(shù)的階段性發(fā)展目標(biāo)，盡快推動我國從醫(yī)藥生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)為醫(yī)藥創(chuàng)新強國 。
“十四五”時期的重點發(fā)展方向為：疾病預(yù)防、早期診斷、治療技術(shù)與藥物、康復(fù)及再造、中醫(yī)藥 ， 能源生物煉制、化工與材料生物制造、生物反應(yīng)器及裝備技術(shù) 。
【中國引進六大新興行業(yè)】到2023年，力爭成為世界生物科學(xué)技術(shù)中心和生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，多個領(lǐng)域涌現(xiàn)出重大原創(chuàng)性的科學(xué)成果、國際頂尖的科學(xué)大師，成為生物技術(shù)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要聚集地 。
相關(guān)閱讀
猜你喜歡
- 不斷順應(yīng)人類對情感體驗的新需求——中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)走向世界的啟示
- 新河鋁材亮相中國建博會
- 中國創(chuàng)業(yè)板
- “十三五”規(guī)劃草案確定六大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
- 中國創(chuàng)業(yè)板與主板上市條件對比中國創(chuàng)業(yè)板
- 未來中國10大新興行業(yè) 中國最賺錢的1現(xiàn)在有哪些新興行業(yè)0大新興產(chǎn)業(yè)
- 行業(yè)觀察 中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)走向世界 不斷順應(yīng)人類對情感體驗的新需求
- 東京奧運會中國第十八金是誰 東京奧運會中國第十八金是誰呢
- 發(fā)改委：重點推進六大新興產(chǎn)業(yè)重大工程中國引進六大新興行業(yè)建設(shè)
- 中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)走向世界不斷順應(yīng)人類對情感體驗的新需求