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宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行

大家好,這里是趣歷史小編,今天給大家說(shuō)說(shuō)宋朝皇帝故事,歡迎關(guān)注哦 。
歷數(shù)中國(guó)古代皇帝 , 宋朝皇帝也許是活得最憋屈的 , 有這樣一件事能略作說(shuō)明:
有一次,宋仁宗的一個(gè)妃子向他訴苦說(shuō):“官家 , 你就不能下個(gè)圣旨,給我們加點(diǎn)工資嗎?”
因?yàn)楹芫脹](méi)有漲工資,這位花錢(qián)大手大腳的妃子月俸不夠花,想著讓皇上開(kāi)個(gè)金口給漲一點(diǎn) 。
仁宗笑笑說(shuō):“我下旨也沒(méi)啥用 。”
妃子表示不信:“您是皇上,金口玉言,誰(shuí)敢不聽(tīng)?”
仁宗說(shuō):“你不信,那就試試 。”

宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行


隨后,仁宗寫(xiě)了一張給某某妃加薪的條,讓下人送到辦事官員那里 。但沒(méi)多久,條子又被管理后宮用度的官員退了回來(lái),并回話(huà)說(shuō):這事不合規(guī)制 , 恕無(wú)法辦理 。
那妃子感嘆說(shuō):“原來(lái)皇上也有說(shuō)了不算的時(shí)候 。”
【宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行】何止是有時(shí)候不算?很多時(shí)候說(shuō)了都不算 。宋朝皇帝被限制權(quán)力,在下達(dá)圣旨時(shí)更有體現(xiàn) 。
宋朝的圣旨并不像很多宮廷劇那樣蓋上一個(gè)皇帝的寶印就完事,而會(huì)有一大串簽名,包括:宰相、副宰相、中書(shū)舍人、給事中,以及接受圣旨的尚書(shū)省官員、制作圣旨的工作人員等等,其中少了任何一個(gè),圣旨都可能無(wú)效 。
這很有點(diǎn)如今公文所有經(jīng)辦人都要簽字蓋章的意思 。
宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行


原來(lái),宋朝的皇帝只是國(guó)家元首,并不能直接指揮政府 , 而發(fā)布圣旨是政府行為,只能由代表政府的宰相機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)布 。所以,任何繞過(guò)宰相機(jī)構(gòu)的圣旨,在宋朝都屬于不合法 。
不僅是發(fā)布,圣旨從起草到生效的一整套程序都非常嚴(yán)格,缺一不可;任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題 , 都會(huì)讓圣旨流產(chǎn),哪怕這道圣旨是皇帝直接授意的 。
皇帝在授意擬旨之前 , 一般先由宰相機(jī)構(gòu)將皇帝的意見(jiàn)先寫(xiě)一個(gè)類(lèi)似草稿的札子,皇帝看完沒(méi)問(wèn)題,再把札子轉(zhuǎn)到中書(shū)省,由中書(shū)舍人開(kāi)始起草,即草詔 。
宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行


中書(shū)舍人有兩個(gè)職責(zé),一為“制詞” , 即按照皇帝旨意起草圣旨;二是宣行圣旨 。在圣旨尚未成文前,皇帝的旨意被稱(chēng)為“詞頭”,中書(shū)舍人如果認(rèn)為“詞頭”不合法度,可以拒絕草詔 , 這叫“封還詞頭”,是宋朝法律賦予中書(shū)舍人的特權(quán) 。
遇到皇帝非要下詔,而中書(shū)舍人拒絕草詔的情況該如何處理?這樣可由次舍人擬旨,但次舍人同樣有“封還詞頭”的權(quán)利 。所以,一道不太合規(guī)合法的旨意,就可能被中書(shū)舍人“扼殺”,這樣的事情也確實(shí)出現(xiàn)過(guò) 。
宋神宗三年 , 王安石想把親信李定破格提拔為御史,神宗也已批準(zhǔn) 。但李定人品壞名聲差,負(fù)責(zé)擬旨的知制誥(中書(shū)舍人前身)宋敏封還詞頭 , 拒絕草詔,并在三日后辭職;另兩名接任者也以“愛(ài)惜朝廷法制”的名由再次封還詞頭 。為了讓李定得到提拔,神宗與王安石罷免了不聽(tīng)話(huà)的知制誥 , 任命聽(tīng)話(huà)的知制誥重新擬旨,才讓李定當(dāng)上了御史 。
宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行


如果中書(shū)舍人認(rèn)為詞頭沒(méi)問(wèn)題,或者不敢得罪皇帝 , 把圣旨寫(xiě)好并得到了皇帝的認(rèn)可,那么寫(xiě)好的圣旨要用黃紙抄下來(lái),即“錄黃”,然后由中書(shū)舍人“宣行” 。宣行,實(shí)際上就是讓中書(shū)舍人在圣旨上簽名 。如果他不愿意簽名,就等于駁回圣旨;中書(shū)舍人對(duì)圣旨無(wú)異議,完成了簽名的程序,就叫“書(shū)行”,圣旨就要再發(fā)到門(mén)下省審核 。
門(mén)下省負(fù)責(zé)審核錄黃的工作人員叫給事中 , 按照法律規(guī)定 , 他同樣駁回圣旨的權(quán)利 。
南宋初年,宋高宗想封一名給自己治好了病的御醫(yī)為“武功大夫”,結(jié)果錄黃被門(mén)下省的一名給事中駁回,理由是破例提拔不合“伎術(shù)官法”,即違背了技術(shù)人員獎(jiǎng)懲條例 。高宗說(shuō),這是個(gè)特例,你就放行吧 。但這名叫富直柔的給事中硬得很 , 就是不通過(guò) 。高宗沒(méi)辦法,只好收回成命 。
宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行


如果給事中通過(guò)了錄黃的審核并簽名,這叫“書(shū)讀” 。在給事中未“書(shū)讀”前,門(mén)下省的長(zhǎng)官不能先簽名 , 否則就是違制 。只有“制詞”“書(shū)行”“書(shū)讀”三道程序全部履行完畢后 , 圣旨才真正到達(dá)尚書(shū)?。稍紫嗷估粗蔥?。當(dāng)然,宰相也必須在圣旨上簽名,否則圣旨也不會(huì)生效 。
因此,宋朝圣旨上面除了皇帝的玉璽外 , 會(huì)有很長(zhǎng)一串簽名,這種簽名即是權(quán)力,也是責(zé)任,要對(duì)圣旨產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé) 。像影視劇中皇帝口授圣旨 , 太監(jiān)在一旁記錄 , 然后擬旨下發(fā)的場(chǎng)景,在宋朝根本就不可能存在 。
圣旨生效并開(kāi)始執(zhí)行了,是不是就沒(méi)有任何制約了呢?不是的 , 還有一道相當(dāng)于監(jiān)督圣旨的關(guān)卡——臺(tái)諫,御史有臺(tái)諫的職責(zé)和權(quán)利 , 可以審查詔書(shū)乃至追改詔書(shū) 。在前面的故事中,王安石雖然如愿以?xún)數(shù)貙⒗疃ㄈ蚊鼮橛?, 卻在不久后遭其他御史彈劾而狼狽辭職 。
宋朝皇帝到底有多憋屈 自己下的圣旨還得讓人批準(zhǔn)才行


那么宋朝有沒(méi)有不經(jīng)過(guò)以上程序的圣旨?也有,但極少 。這一類(lèi)詔書(shū)叫“手詔”“內(nèi)批”或“內(nèi)降”,因?yàn)槠涑绦虿缓戏ǎ紫鄼C(jī)構(gòu)自然也可以拒絕執(zhí)行 。因此,宋朝皇帝的權(quán)力確實(shí)受到很大的制約,這或許就是宋朝法制健全、社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn)吧 。
正是在這樣制度的制約下,兩宋300余年從未誕生過(guò)一個(gè)獨(dú)裁的君主,如果他們?nèi)糁狼宄实劭梢阅菢与S意地發(fā)布圣旨 , 肯定會(huì)羨慕得不得了吧?

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