什么是一條鞭法？這個制度的首創者是誰？ _生活百科

張居正是明萬歷年間曾因厲行改革而彪炳史冊的一位傳奇人物。下面由趣歷史小編給大家帶來這篇文章，感興趣的小伙伴可以接著往下看
而張居正最成功的一項改革，就是推行了“一條鞭法” 。然而鮮為人知的是，歷史上著名的一條鞭法，其實并非張居正首創，而是在明代嘉靖年間，就已經有人提出并局部推行，張居正真正作用是將一條鞭法推向全國!
1573年，萬歷元年，張居正是內閣首輔，為了救明王朝、緩和社會矛盾，在政治、經濟、國防等各方面進行的一場變法革新運動，史稱“張居正改革” 。

張居正改革是一個全方位的改革，主要有五個：一是針對吏治的考成法，猶如今天的KPI考核，二是國防軍事上提出“外示羈、內修守備”，三是經濟上舉動就是1581年推出的一條鞭法，四是新修水利，五是清丈田畝。
其中，“一條鞭法”上承唐朝兩稅法，就是把各州縣的田賦、以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納，這就大大簡化了稅制，方便征收稅款，是中國歷史上具有深遠歷史影響的一次社會變革，是一次不完全的“攤丁入畝” 。在明朝一條鞭法的基礎之上，才有后來清朝雍正比較完全的“攤丁入畝” 。
張居正改革之后，明朝國庫積銀達六七百萬兩之多，儲備的糧食多達1300多萬石，足夠支用十年，比起嘉靖年間國庫存糧不夠一年用的情況，是一個跳躍性的進步。張居正去世之后，其他改革全部廢除，但唯獨“一條鞭法”保留了下來。
可以說，一條鞭法打破了歷史上的兩稅法，那么這么重要的稅法制度，到底是誰最先提出來的呢?鮮為人知的是，歷史上提出一條鞭法的此人，一直夢想收復越南，為此不惜與王陽明翻臉。此人叫桂萼。
歷史上的桂萼，江西余江人，是正德年間進士，起初擔任一些知縣芝麻小官，卻能“端正風俗，抑制豪強，政績頗著” 。然而，由于桂萼一直主張均平賦役，每到一地都著手于丈量土地，得罪了不少豪強，于是被逼辭官。比如，正德年間任成安知縣時，排除多方阻難，完成了清丈土地的工作，成安“原額官民地二千三百八十六頃五十九畝九分” ，清丈之后，“均量為大地二千七百八十一頃四分五厘”，而丈地之后，桂萼“計畝征糧，民不稱累” 。
后來，王陽明(王守仁)在江西剿匪時，為了方便管理，本想將桂萼家鄉合并到旁邊地區，桂萼為了避免這一情況，于是主動幫助王陽明剿匪，在王陽明的推薦之下，桂萼重出江湖。

嘉靖皇帝上臺之后，因為大禮議一案朝堂爭議很大，皇帝與大臣處于僵持狀態。最終，桂萼建議在太廟之側，另建小祠祭祀，使嘉靖爭得了面子，又比較好地解決了所謂“統嗣”問題，得到嘉靖皇帝的贊賞，從而迅速進入內閣，而且升遷之快，史不多見。所謂大禮儀之爭，因為嘉靖是正德堂兄，他上臺之后，親生父母該不該進入太廟享祀是皇帝與大臣爭論的焦點，桂萼建議就讓皇帝與大臣各取所需，照顧了各方訴求。
任何一個時代，想要做出一番事業，實現心中抱負，必須要手中有權。
之前，桂萼一直是底層官員，人微言輕，即便看到了明朝賦稅弊政所在，尤其是均法和十段冊法的不足，但卻無法影響朝廷。隨著桂萼升官，且又簡在帝心，于是想要實現均平賦役和清丈土地的政治抱負。
【什么是一條鞭法？這個制度的首創者是誰？】所謂“均徭法”，是以人丁、稅糧(即丁糧)多寡為基準設定戶則，均派雜役，分為上戶、中戶、下戶等。問題在于，戶等劃分標準很不一致，戶等一樣，而實際產可能相去甚遠，而戶等一樣又要承擔同等的差役，簡單的說就是年賺1千萬與年賺10個億都是上戶，兩者其實相差太大，但負擔卻一樣，明顯不合理，必然利于大富豪逃稅。
所謂十段冊法，其實就是對“均徭法”的改進，在對各戶丁糧作徹底清理之后，將原本粗略的上戶、中戶、下戶，進行重新細分為十段，相當于有了十個戶等，由此對應承擔相應的差役。但這一辦法還是有問題：此地十段和彼地十段的丁產仍很難一致，最終徭役的負擔還是不均平。
1530年，桂萼根據自己的經驗，向朝廷提出了最新的賦役改革意見，進呈了《任民考》疏，這就是一條鞭法最原始的依據。同年，戶部尚書梁材根據桂萼關于“編審徭役”的奏疏，總結為“通計一省丁糧，均派一省徭役” 。1531年，御史傅漢臣將這種辦法稱為“一條法” ，也即后來的“一條鞭法” 。
鮮為人知的是，一條鞭法提出之后，立即得到實施，但由于損害了官紳地主的經濟利益，初期阻力非常大，根本無法清丈田畝，因此進展緩慢，且只在部分地區實行。1578年，張居正鐵腕執政，下令清丈全國土地，清查溢額脫漏，并限三年完成，于是掌握了全國土地田畝情況之后，才在1581年全國推廣。總之，一條鞭法是在張居正手里全國推廣的，但最先提出者是桂萼。

除了一條鞭法之外，桂萼還有兩大傳奇，令人嘆為觀止。
首先，王陽明擔任兩廣總督之后，桂萼寫信給王陽明，希望王陽明借機收復安南，恢復大明曾經的國土。但王陽明認為明朝財政狀況過于糟糕，根本無力支持大規模軍事行動，于是拒絕收復安南。此舉讓桂萼或讓懷恨在心，王陽明死后，桂萼攻擊王陽明，甚至上疏嘉靖皇帝，把王陽明的爵位給剝奪了，并且開始全國性打壓陽明心學，“申禁其學” 。
其次，與徐光啟等諸多明朝很多官員一樣，除了儒學之外，桂萼也有十分精通的“選修科目”——地理。或許與桂萼重視土地管理有關，桂萼還是歷史上著名的地理信息學家，著有《歷代地理指掌》、《明輿地指掌圖》，在歷史上留下了光輝的一筆。
中國封建王朝的政治家，并非全是我們傳統認知中的保守、愚昧、尸位素餐，其實幾乎歷代都有勇于改革與擁有改革眼光的政治家，只是有些鮮為人知罷了，上述的桂萼就是其中之一。當然，相比管仲、商鞅、桑弘羊、王安石、張居正等而言，桂萼的改革幅度較小，歷史影響不夠大。

什么是一條鞭法？這個制度的首創者是誰？

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