軟環境是指物質條件以外的諸如政策、文化、制度、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和 。軟環境就是在經濟發展中，相對于地理條件、資源狀況、基礎設施、基礎條件等硬件而言的思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規及政府行政能力水平和態度等 。
【什么是軟環境】抓軟環境尤其要以人為本，狠抓廣大干部職工的思想建設，首要一條就是講政治 。講政治，就必須堅持黨的宗旨意識，完全徹底、全心全意為人民、為基層服務，用優質服務打造良好的軟環境 。

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