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城鄉(xiāng)！《讀懂共同富裕》書(shū)摘｜實(shí)現(xiàn)共同富裕必然意味著人的全面發(fā)展

歷史文化譚玉英城市建設(shè)撫州市江西省名城歷史撫州江西吳鵬泉

《讀懂共同富?！芬粫?shū)從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面系統(tǒng)闡述了共同富裕的意義、內(nèi)涵、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)路徑等，力求從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)“共同富裕”做普及性、系統(tǒng)性、學(xué)理性、前瞻性的解讀。有助于學(xué)術(shù)界深入理解共同富裕，做出更有價(jià)值的研究成果；同時(shí)對(duì)于政府、企業(yè)、個(gè)人正確認(rèn)識(shí)共同富裕，把握共同富裕帶來(lái)的機(jī)遇，以及共同推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)也有一定的啟示。書(shū)中特別講述了共同富裕與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的關(guān)系，闡述了如何在共同富裕中堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，做到“人人參與、人人盡力、人人共享”。 本文為書(shū)中摘選，以饗讀者。
城鄉(xiāng)！《讀懂共同富?！窌?shū)摘｜實(shí)現(xiàn)共同富裕必然意味著人的全面發(fā)展
文章插圖
【 城鄉(xiāng)！《讀懂共同富?！窌?shū)摘｜實(shí)現(xiàn)共同富裕必然意味著人的全面發(fā)展】《讀懂共同富?！?br /> 劉元春 等 著
中信出版集團(tuán)
共同富裕與人的全面發(fā)展
實(shí)現(xiàn)共同富裕必然意味著人的全面發(fā)展?！毒V要》明確指出，展望2035年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全體人民共同富裕的目標(biāo)真正體現(xiàn)的是“以人民為中心的發(fā)展思想”，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕就要擺脫多維貧困，實(shí)現(xiàn)多維富裕
經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的持續(xù)奮斗，我國(guó)如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了人類歷史上的減貧奇跡。按照學(xué)者的總結(jié)，中國(guó)的貧困標(biāo)準(zhǔn)是按照“絕對(duì)貧困”來(lái)定義的，具體來(lái)說(shuō)是絕對(duì)收入主導(dǎo)型的多維貧困標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)基本需求成本法測(cè)算了三個(gè)不同的貧困標(biāo)準(zhǔn)，分別是“1978年標(biāo)準(zhǔn)”“2000年標(biāo)準(zhǔn)”“2010年標(biāo)準(zhǔn)”。其中“1978年標(biāo)準(zhǔn)”是指按1978年價(jià)格，每人每年100元，要保證每人每天有2100大卡熱量的食物支出，食物支出比重約占85%。基于當(dāng)時(shí)農(nóng)村的實(shí)際情況，基本食物需求質(zhì)量較差，其中主食中粗糧比重較高，副食中肉蛋比重很低，且該標(biāo)準(zhǔn)中食物比重過(guò)高，因而只能勉強(qiáng)果腹?！?000年標(biāo)準(zhǔn)”是指按2000年價(jià)格，每人每年865元，這是基本溫飽標(biāo)準(zhǔn)，保證每人每天2 100大卡熱量的食物支出，是在“1978年標(biāo)準(zhǔn)”上適當(dāng)擴(kuò)展非食物部分，將食物支出比重降到60%，可基本實(shí)現(xiàn)“有吃、有穿”，滿足基本溫飽?！?010年標(biāo)準(zhǔn)”是中國(guó)消除絕對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn)。按2010年價(jià)格估計(jì)，每人每年2 300元，在2020年為每人每年4 000元。除了收入標(biāo)準(zhǔn)外，新的貧困標(biāo)準(zhǔn)還明確要求穩(wěn)定解決“兩不愁三保障”問(wèn)題，即脫貧除了收入要超過(guò)貧困線外，還要達(dá)到不愁吃和不愁穿（“兩不愁”），義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障和住房安全有保障（“三保障”）。
不少學(xué)者指出，2020年后緩解相對(duì)貧困和多維貧困問(wèn)題是我國(guó)未來(lái)減貧的重點(diǎn)。多維貧困是指在度量貧困時(shí)不能僅憑收入水平的單一標(biāo)準(zhǔn)，而要結(jié)合教育、健康、住房、生活水平等多方面進(jìn)行綜合度量。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出，到2030年在全世界消除一切形式的貧困，凸顯了解決多維貧困的重要性。宋揚(yáng)、王暖盈（2019）指出，我國(guó)采用的扶貧標(biāo)準(zhǔn)由于考慮到“兩不愁、三保障”，實(shí)際上是一種收入主導(dǎo)型的多維貧困標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，先認(rèn)定家庭人均年收入低于貧困線的一定要納入貧困戶。除此之外，把家庭人均年收入高于貧困線，但是符合多維貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭也納入貧困戶?！叭Ｕ稀闭吣繕?biāo)下主要考查的貧困維度包括教育、醫(yī)療健康、住房等。
實(shí)現(xiàn)共同富裕，即要解決多維貧困問(wèn)題，最大限度地降低多維貧困發(fā)生率和多維貧困深度，最終實(shí)現(xiàn)全體人民在多維度指標(biāo)上達(dá)到體面生活的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。